金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(m二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗éi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物(wù)质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异(yì)化(huà)政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：腾众软件科技有限公司 二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗